黨的二十大的勝利召開，為中華民族的偉大復(fù)興，錨定了正確的航向。習(xí)近平總書記所作報告高瞻遠矚、統(tǒng)攬全局，深刻洞察發(fā)展規(guī)律、科學(xué)擘畫未來藍圖，全面總結(jié)了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義取得的重大成就和寶貴經(jīng)驗，是指導(dǎo)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的綱領(lǐng)性文獻。

黨的二十大報告提出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大報告精神，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展。
　　一、 認清新時代的中國特色高質(zhì)量發(fā)展之路內(nèi)涵

我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，高質(zhì)量發(fā)展的最終目標是建立現(xiàn)代化經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興構(gòu)筑雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)。推動高質(zhì)量發(fā)展必須深刻認識和理解高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，為相關(guān)政策的制定和實施提供更加精準的依據(jù)，推動我國經(jīng)濟在高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進展。

高質(zhì)量發(fā)展其顯著特征是：從關(guān)注經(jīng)濟規(guī)模和增長過程，轉(zhuǎn)向關(guān)注增長的結(jié)果和增長的效益；從片面重視高增長產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)向關(guān)注產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代化“產(chǎn)業(yè)第一、交通提升、城市跨越、民生為要”產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上。“制造業(yè)是我國經(jīng)濟命脈所系，是立國之本、強國之基。”我們要把科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，發(fā)揮當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，為提升我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平貢獻力量。推進新型產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。

“江山就是人民、人民就是江山”。當(dāng)今高質(zhì)量發(fā)展之路已從關(guān)注經(jīng)濟增長的要素投入，轉(zhuǎn)向以人民為中心的各項制度之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。我們要的高質(zhì)量發(fā)展是更充分更均衡的發(fā)展，并需在更高水平上實現(xiàn)供給和需求的動態(tài)平衡。

首先從產(chǎn)業(yè)層面上，高質(zhì)量發(fā)展是指產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)合理，不斷實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，并顯著提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效益

一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。高質(zhì)量發(fā)展意味著產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等不斷完善發(fā)展，形成健全的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。尤其是要重視制造業(yè)的發(fā)展，制造業(yè)不但是實體經(jīng)濟的主體，還是技術(shù)創(chuàng)新的“主戰(zhàn)場”，其產(chǎn)業(yè)規(guī)模反映了當(dāng)前制造業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)實力，以及產(chǎn)業(yè)體系的完整程度與規(guī)模效益。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，要求產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化，一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，并且不斷深化融合發(fā)展。

三是創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐，創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)實力的綜合反映，是競爭能力的核心要素。因此，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，是促進我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，是支撐消費升級的需要，是增強國家競爭力的需要。實現(xiàn)高質(zhì)量的創(chuàng)新發(fā)展，就要在創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、改革開放等領(lǐng)域培育新的增長點、形成新動能。

其次是從市場競爭上，高質(zhì)量發(fā)展包括一流競爭力、質(zhì)量的可靠性與持續(xù)創(chuàng)新、品牌的影響力，以及先進的質(zhì)量管理理念與方法

一是具有全球一流競爭力。具有國際競爭力的世界一流制造業(yè)，應(yīng)具備國際競爭力、影響力、帶動力。競爭力體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)能夠在經(jīng)濟效益、風(fēng)險防范、管理水平、人才隊伍建設(shè)等方面始終保持競爭優(yōu)勢，在激烈的國內(nèi)外競爭中不斷勝出、持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)造價值；影響力具有舉足輕重的行業(yè)地位，在規(guī)模實力、區(qū)域布局、品牌影響力等方面處于行業(yè)的前列；帶動力體現(xiàn)在制造業(yè)是行業(yè)發(fā)展和變革的引領(lǐng)者，在技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方面走在前面，其產(chǎn)業(yè)培育與孵化能前瞻性地把握行業(yè)趨勢，具有導(dǎo)向性和指引性。

二是保持產(chǎn)品質(zhì)量的可靠性與持續(xù)創(chuàng)新。質(zhì)量不僅包括產(chǎn)品質(zhì)量，還應(yīng)該包括服務(wù)質(zhì)量。堅持“質(zhì)量為先”，就要提高產(chǎn)品的質(zhì)量，以及服務(wù)質(zhì)量，全面提升我國質(zhì)量總體水平。還要看到，高質(zhì)量發(fā)展一定是由創(chuàng)新驅(qū)動的，需以產(chǎn)業(yè)為主體，強化技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，才能不斷增強經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。

三是具有品牌影響力。從品牌價值看，“中國制造”還未具整體影響力，由于長期強調(diào)“質(zhì)優(yōu)價廉”的理念，造成“中國制造”的高端品牌不足。在市場層面實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，意味著大量具有世界影響力的品牌出現(xiàn)，制造業(yè)要順應(yīng)消費個性化、多樣化發(fā)展的大趨勢，努力增加高品質(zhì)商品和服務(wù)供給，在產(chǎn)品細節(jié)、做工、創(chuàng)新、性能上多下功夫，形成具有全球影響力的知名品牌。

珠海市政府以“格力”等名牌為龍頭，帶動行業(yè)新增長點的形成，以規(guī)模效應(yīng)，帶動相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，進而拉動全局，增強了珠海工業(yè)的發(fā)展后勁。打造了格力、羅西尼、奔圖等高質(zhì)量企業(yè)品牌，鞏固了“世界級海洋工程裝備制造基地”、“世界打印耗材之都”等城市品牌。相繼設(shè)立了“珠海市長質(zhì)量獎”、申請創(chuàng)建“全國質(zhì)量強市示范城市”并成功獲批、將“質(zhì)量競爭力指數(shù)”指標納入領(lǐng)導(dǎo)干部落實科學(xué)發(fā)展觀考核體系等，珠海質(zhì)量得到快速提升。

四是擁有先進的質(zhì)量管理方法和技術(shù)基礎(chǔ)。質(zhì)量管理包括企業(yè)先進質(zhì)量管理方法、認證與檢測、標準與計量等支撐產(chǎn)品質(zhì)量提升的內(nèi)容。推動高質(zhì)量發(fā)展，要大力推廣“卓越績效”“6S管理”等先進技術(shù)手段和現(xiàn)代質(zhì)量管理理念及方法，并形成具有中國特色的質(zhì)量管理體系，致力于全面提升質(zhì)量和效益。

二、推動高質(zhì)量發(fā)展之途徑

責(zé)任重于泰山，事業(yè)任重道遠。今天，我們處在一個機遇更豐富，挑戰(zhàn)更多元化，發(fā)展更繁榮的新時期，質(zhì)量工作擔(dān)子更重、責(zé)任更大、社會關(guān)注度更高。黨的二十大精神，需要我們深入領(lǐng)會、全面貫徹。高舉中國特色高質(zhì)量發(fā)展大旗，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、增強“四個意識”、堅決做到“兩個維護”， 在思想上行動上緊跟習(xí)近平總書記奮進新征程，聚焦聚力黨的二十大目標任務(wù)，自信自強、守正創(chuàng)新，堅持走中國式市場監(jiān)管現(xiàn)代化道路，堅持改革創(chuàng)新新理念；緊扣“以民為本”的宗旨不負時代、不負人民，樹立全心全意為人民服務(wù)意識，質(zhì)量監(jiān)管部門就能在民族復(fù)興的偉大進程中再鑄新的輝煌。

一是以新發(fā)展理念為指導(dǎo)思想促進高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展。質(zhì)量強，則百業(yè)興；質(zhì)量強，則民生安。質(zhì)量是興國之道、強國之策，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，質(zhì)量問題關(guān)系可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系國家形象。市場監(jiān)管部門作為質(zhì)量工作的主管部門，在全面建成小康社會的進程中，以二十大精神為指導(dǎo)，認真履行職責(zé)，把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，責(zé)任重大。為此我們要：

一要實作風(fēng)。貫徹落實國家在質(zhì)量強國方面的一系列政策制度，要時刻學(xué)習(xí)，不斷提高科技理論知識和實踐操作水平，堅持新發(fā)展理念，堅持理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)先和時代創(chuàng)新。切實履行自身職責(zé)，將黨和政府的重托化作滿腔熱情，對產(chǎn)品質(zhì)量嚴格把關(guān)，齊抓共建保質(zhì)量、服務(wù)發(fā)展保民生。

二要重舉措。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，我們要破解發(fā)展難題、激活發(fā)展?jié)摿?、實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，要充分利用質(zhì)檢技術(shù)優(yōu)勢，推動科學(xué)發(fā)展，幫扶企業(yè)以質(zhì)求強。深入了解企業(yè)需求，不斷開出幫扶企業(yè)發(fā)展的良方，推出穩(wěn)定企業(yè)運行的良策。把握好監(jiān)管與服務(wù)的平衡點，一方面要激濁揚清，規(guī)范市場秩序和企業(yè)行為，加速優(yōu)勝劣汰；另一方面要雪中送炭，幫助企業(yè)解決成長中的問題，實現(xiàn)扶優(yōu)扶強，開展為企業(yè)紓困解難的一站式服務(wù)。

三要勇開拓。要把二十大精神落實到防控風(fēng)險、確保安全上。隨著全社會質(zhì)量意識的提高，質(zhì)量監(jiān)管事業(yè)面臨著“社會關(guān)注高、政府要求高、群眾期待高”等問題，面對緊急事、突發(fā)事、敏感事，只有不躲閃、不退縮、直面考驗，組織好質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治，加快現(xiàn)代化質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)。嚴厲打擊制假售價違法行為、規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。才能化解好各種風(fēng)險，贏得群眾信賴。

二是把二十大“改革創(chuàng)新，服務(wù)發(fā)展”精神落到實處。《詩經(jīng)》中有句名言“周雖舊邦，其命維新”，其發(fā)展而來的文化精神成為激勵中華民族不斷創(chuàng)新、不斷前進的思想源泉。服務(wù)是轉(zhuǎn)變定位推動轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求；創(chuàng)新是促進發(fā)展永葆先進的強大動力。著力在改革創(chuàng)新、服務(wù)發(fā)展、提質(zhì)增效上下功夫。做到發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措：

一要把黨的建設(shè)抓好，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。黨是我們履行使命的政治基礎(chǔ)，是把準發(fā)展方向的行動指南，更是促進事業(yè)興旺的不竭動力。只有不斷夯實黨建基石，按照二十大報告中提出要落實新時代黨的建設(shè)總要求，健全全面從嚴治黨體系，全面推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，使我們黨堅守初心使命，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。以黨建賦能引領(lǐng)才能推動質(zhì)量工作的可持續(xù)發(fā)展。以踏實肯干的工作態(tài)度、勤于鉆研的工作熱情、求實創(chuàng)新的工作方法、樂于奉獻的工作精神，繼續(xù)努力拼搏不懈怠、創(chuàng)新思路不僵化，發(fā)揮黨員表率作用把質(zhì)檢事業(yè)維護好、建設(shè)好、發(fā)展好，切實做到為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻。

二要搶抓機遇，破解難題，深化高質(zhì)量改革開放。推動更高水平的對外開放。加快貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，推進共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。促進中國產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈向全球中高端進軍。只有增強創(chuàng)新意識，以更大的決心和勇氣深化改革、攻堅克難，以創(chuàng)新的智慧革除弊端、完善制度，才能始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要實現(xiàn)這一目標，需要采取切實措施，作為主抓質(zhì)量工作的職能部門，努力把學(xué)習(xí)的過程變?yōu)槠平怆y題的過程，變?yōu)閯?chuàng)新發(fā)展的過程，變?yōu)榇龠M工作的過程。通過學(xué)習(xí)，探索出改革開放的新路子，研究出新對策，開創(chuàng)出新局面; 

三要把人才梯隊建好。黨的二十大報告指出，培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，是國家和民族長遠發(fā)展大計。我們必須堅決貫徹落實好黨的二十大精神，推動黨的人才工作重大戰(zhàn)略部署落地落實，加強人才隊伍建設(shè)，真正做到在質(zhì)量事業(yè)發(fā)展中激勵人才，在人才成長中發(fā)展質(zhì)量事業(yè)。為此我們要把二十大精神落實到提高素質(zhì)、建設(shè)人才隊伍上。擁有一大批政治堅定、士氣昂揚、業(yè)務(wù)嫻熟的青年后備，是質(zhì)量工作者持續(xù)發(fā)展的重要保障。做好青年工作，一方面要揚其所長，要引導(dǎo)青年群體充分發(fā)揮自身熱情高、活力足、創(chuàng)新意識強等特點，鼓勵他們多學(xué)業(yè)務(wù)技能、提高服務(wù)本領(lǐng)、發(fā)揮更大作用；另一方面要補其不足，要了解個人特點，因人而異、因材施教，要將青年放到一線去，砥礪勇氣、鍛煉能力、磨礪意志、增長才干。全面提升質(zhì)量檢測隊伍的能力和素質(zhì)研究解決“檢不了、檢不準、檢不全、檢不快”的問題。

三是領(lǐng)會二十大“以民為本”的思想，全心全意為人民服務(wù)。“民惟邦本,本固邦寧”人民是社會歷史的創(chuàng)造者，習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出，“江山就是人民，人民就是江山。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民打江山、守江山，守的是人民的心?！?/span>做好各項工作還要緊緊依靠人民，緊密聯(lián)系群眾，使質(zhì)量發(fā)展事業(yè)深深扎根于人民群眾之中。只有堅持了人民性，才能實現(xiàn)質(zhì)量工作的價值，才能為高質(zhì)量事業(yè)發(fā)展提供源源不斷的動力源泉。

一要樹立為民服務(wù)意識。“一切為民者，則民向往之”。“以民為本”已成為新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的共識。人民的利益高于一切，就是要時時處處為人民著想、為人民謀利益。時刻把人民的利益放在第一位， 與人民心連心、同呼吸、共命運，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

推動質(zhì)量事業(yè)科學(xué)發(fā)展，就要引導(dǎo)公眾以質(zhì)為先。人民群眾直接承受著產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全帶來的各種效應(yīng)，也必然成為質(zhì)量強國建設(shè)的重要推動力量。“一切為了群眾、一切依靠群眾”，離開群眾的理解和支持，質(zhì)量強國建設(shè)將如無本之木、無水之源。

二要增強為民服務(wù)本領(lǐng)。為民服務(wù)關(guān)鍵還需學(xué)會為民服務(wù)的本領(lǐng)，要結(jié)合工作實際，認真貫徹落實堅持人民至上是中國共產(chǎn)黨初心使命。一方面要有親和力。思想上要為民;工作上要惠民;作風(fēng)上要親民。另一方面要有公信力。要維護公平正義，嚴厲打擊質(zhì)量違法行為，堅決維護消費者合法權(quán)益。要做到公開透明。廣泛接受社會各界的監(jiān)督，確保權(quán)力在陽光下公開透明運行。堅持做到法律面前人人平等。要以對人民群眾高度負責(zé)的精神，了解人民群眾的所思、所想、所盼想問題、作決策。

三要拓展為民服務(wù)途徑。不斷強化“實現(xiàn)人民對美好生活的向往”的價值取向，把同人民群眾的魚水之情貫穿于工作的方方面面。在實踐中帶頭尊重消費者的利益訴求，暢通12365熱線、門戶網(wǎng)站等監(jiān)督舉報渠道，積極回應(yīng)社會關(guān)切，讓公眾成為質(zhì)量工作的重要參與者和推動者。加大宣傳力度，利用“3·15”、質(zhì)量月等載體，引導(dǎo)公眾消費“以質(zhì)為先”，自覺摒棄貪圖小便宜的陋習(xí)，增強抵制假冒偽劣商品的意識和鑒假維權(quán)的能力，形成有品位有質(zhì)量的消費觀。

三、當(dāng)今特色高質(zhì)量之路重難點及對策建議

當(dāng)今，質(zhì)量工作中還存在著部分企業(yè)法律意識淡漠；配套制度相對滯后；檢驗檢測資源共享較差的一些弊端。面對以上問題應(yīng)重點抓好以下幾方面工作：

古人云“人才雖高，不務(wù)學(xué)問，不能致圣?！痹谑澜绨l(fā)展日新月異的今天，我們要積極學(xué)習(xí)貫徹二十大精神，不畏挑戰(zhàn)、深化改革、勇于創(chuàng)新，鍛造堅強過硬的政治干部，進一步激發(fā)干部職工的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

要務(wù)實重效，服務(wù)企業(yè)質(zhì)量提升。加強質(zhì)量免費培訓(xùn)，在企業(yè)中大力推廣卓越績效管理等先進的全面質(zhì)量管理方法、模式，樹立先進質(zhì)量管理企業(yè)標桿；推廣“質(zhì)量服務(wù)進萬企”做法，推動企業(yè)設(shè)立“首席質(zhì)量官”，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題，提升質(zhì)量水平；推進質(zhì)量服務(wù)進園區(qū)、進社區(qū)活動，綜合運用標準、計量、檢測等職能服務(wù)園區(qū)“雙創(chuàng)”工作；大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”活動，將質(zhì)量審批、服務(wù)項目搬上互聯(lián)網(wǎng)，開展便企便民服務(wù)；要廣泛開展“中小企業(yè)質(zhì)量提升工程”，建立公共免費檢測平臺、標準咨詢、服務(wù)平臺、質(zhì)量診斷培訓(xùn)平臺，為小微企業(yè)提升質(zhì)量提供精準服務(wù)。 

珠海質(zhì)量在已建成國家耗材質(zhì)檢中心、國家船舶及海洋工程裝備材料質(zhì)量檢驗檢測中心、國家新能源汽車動力電池及電驅(qū)動系統(tǒng)質(zhì)量檢測中心的基礎(chǔ)上一站式服務(wù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展；由于毗鄰澳門，珠海市處于實踐“一國兩制”的前沿，利用貴金屬及珠寶玉石檢驗省站的技術(shù)優(yōu)勢服務(wù)澳門珠寶檢測，保障珠澳兩地的繁榮穩(wěn)定。為珠海高質(zhì)量現(xiàn)代化國際化經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和保障。

總之，新時期中國特色高質(zhì)量發(fā)展之路任重而道遠。“時代不負奮斗者，砥礪奮斗正當(dāng)時”。它作為一項長期的系統(tǒng)的浩大的工程，需要全國人民的齊心協(xié)力、長期堅持，我們要貫徹學(xué)習(xí)二十大理論精神創(chuàng)新指引偉大實踐，用堅定的改革開放把握時代要求，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，我們就一定不負重托、不辱使命，扛起高質(zhì)量發(fā)展的大旗，在新時代的“趕考”路上向歷史、向人民交出一份滿意的答卷。（供稿：珠海市質(zhì)計所 任天爽）