《計(jì)量法》規(guī)定“國家實(shí)行法定計(jì)量單位制度”。為規(guī)范國家法定計(jì)量單位使用，各省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的通知》有關(guān)要求和監(jiān)督檢查工作計(jì)劃，組織開展了2024年計(jì)量單位使用情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查。現(xiàn)將有關(guān)檢查情況通報(bào)如下：
一、基本情況及監(jiān)督檢查結(jié)果
2024年計(jì)量單位使用情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查范圍主要覆蓋文化教育、市場(chǎng)交易、宣傳和廣告三大領(lǐng)域，與上年度覆蓋領(lǐng)域基本一致。其中，文化教育類包括科技、文學(xué)圖書，大中小學(xué)教科書及教輔資料，學(xué)術(shù)期刊、科普期刊等書刊雜志，以及公文資料；市場(chǎng)交易類涉及超市、商城、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、藥店、貴重金屬加工銷售點(diǎn)、電商網(wǎng)站等，主要檢查計(jì)價(jià)標(biāo)簽、定量包裝標(biāo)識(shí)、產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、商店商品展示牌等；宣傳和廣告類涵蓋電視節(jié)目、新聞報(bào)道，電視、報(bào)紙廣告等。
2024年，全國共檢查受檢單位33 652家，受檢產(chǎn)品總數(shù)522 555件，不合規(guī)產(chǎn)品數(shù)量8 910件，不合規(guī)率1.71%。與2023年相比，受檢產(chǎn)品總數(shù)翻了一番，不合規(guī)率下降0.81個(gè)百分點(diǎn)。各品類監(jiān)督檢查具體情況如下：
?。ㄒ唬┪幕逃?。受檢單位6 180個(gè)，受檢產(chǎn)品總數(shù)84 200件，其中不合規(guī)產(chǎn)品總量1 072件，不合規(guī)率1.27%。錯(cuò)誤使用計(jì)量單位具體情況中，質(zhì)量、長(zhǎng)度、面積、酒精度、濃度的單位名稱和單位符號(hào)出錯(cuò)情況較多。質(zhì)量單位名稱誤用“斤”的不合規(guī)產(chǎn)品量占不合規(guī)產(chǎn)品總量（以下簡(jiǎn)稱“出錯(cuò)率”）的17.35%。長(zhǎng)度單位名稱誤用“尺、寸”的出錯(cuò)率為8.86%。面積單位名稱誤用“畝”的出錯(cuò)率為6.25%。酒精度單位符號(hào)誤用“度”的出錯(cuò)率為4.94%。濃度單位符號(hào)誤用“MOL/L”的出錯(cuò)率為3.92%。
（二）市場(chǎng)交易類。受檢單位25 824個(gè)，受檢產(chǎn)品總數(shù)421 500件，其中不合規(guī)產(chǎn)品數(shù)量6 298件，不合規(guī)率1.49%。錯(cuò)誤使用計(jì)量單位具體情況中，質(zhì)量、體積、功率、長(zhǎng)度單位名稱和單位符號(hào)出錯(cuò)情況較多。質(zhì)量單位名稱誤用“兩”的出錯(cuò)率為43.59%。質(zhì)量單位符號(hào)誤用“KG、Kg、kG”的出錯(cuò)率為8.45%。體積單位符號(hào)誤用“ML”的出錯(cuò)率為6.05%。功率單位名稱誤用“匹”的出錯(cuò)率為5.24%。長(zhǎng)度單位符號(hào)誤用“M、CM”的出錯(cuò)率為3.29%。
?。ㄈ┬麄骱蛷V告類。受檢單位1 648個(gè)，受檢產(chǎn)品總數(shù)16 855件，其中不合規(guī)產(chǎn)品數(shù)量1 540件，不合規(guī)率9.14%。錯(cuò)誤使用計(jì)量單位具體情況中，時(shí)間、面積、溫度、質(zhì)量、功率的單位名稱和單位符號(hào)出錯(cuò)情況較多。時(shí)間單位符號(hào)誤用“H”的出錯(cuò)率為15.19%。面積單位名稱誤用“平米、平方”的出錯(cuò)率為9.48%。溫度單位名稱誤用“度”的出錯(cuò)率為8.70%。質(zhì)量單位符號(hào)誤用“KG”的出錯(cuò)率為5.39%。功率單位符號(hào)誤用“KW”的出錯(cuò)率為4.68%。
二、工作成效
?。ㄒ唬┍O(jiān)管能力持續(xù)增強(qiáng)。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門逐步形成“監(jiān)管+技術(shù)”的工作模式，優(yōu)化檢查流程，通過系統(tǒng)化的政策法規(guī)培訓(xùn)，提升問題發(fā)現(xiàn)和處置能力。海南省組織專家對(duì)檢查人員進(jìn)行培訓(xùn)，詳細(xì)解讀專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作流程和監(jiān)督檢查內(nèi)容，并以散裝商品實(shí)物為例進(jìn)行演示講解，確保檢查人員熟悉工作要求。河南省更新完善“檢查對(duì)象名錄庫”和“檢查人員名錄庫”，并動(dòng)態(tài)更新相關(guān)信息。遼寧省因地制宜更新“雙名錄”，發(fā)揮政府部門、宣傳媒體、教育出版等單位示范帶頭作用，分區(qū)域、分領(lǐng)域開展專項(xiàng)檢查。云南省通過“云南省市場(chǎng)監(jiān)管一體化應(yīng)用平臺(tái)”對(duì)工作全過程、全要素進(jìn)行記錄上傳，實(shí)現(xiàn)檢查全過程閉環(huán)管理。
?。ǘ┑湫桶咐苿?dòng)工作創(chuàng)新。各地在監(jiān)督檢查工作中積極探索創(chuàng)新，形成了一批可復(fù)制、可推廣的典型案例。湖北省聚焦“重點(diǎn)查、工作查、線上查”，對(duì)醫(yī)療系統(tǒng)、報(bào)社、商場(chǎng)超市等重點(diǎn)行業(yè)開展專項(xiàng)檢查，同時(shí)將計(jì)量單位使用情況檢查與日常監(jiān)督檢查相結(jié)合，有效提高了工作覆蓋面。上海市通過“網(wǎng)絡(luò)爬蟲”技術(shù)監(jiān)測(cè)電商平臺(tái)，發(fā)現(xiàn)并糾正了大量誤用非法定計(jì)量單位的商品信息，將監(jiān)測(cè)信息同步抄送至上海市電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)，建立反饋整改機(jī)制，通過行業(yè)自律推動(dòng)法定計(jì)量單位的規(guī)范使用。
?。ㄈ┥鐣?huì)認(rèn)知度不斷提高。各地通過多種渠道廣泛宣傳法定計(jì)量單位知識(shí)，引導(dǎo)社會(huì)大眾，尤其是相關(guān)從業(yè)人員，正確使用法定計(jì)量單位，有效提升全民法制計(jì)量意識(shí)，營造良好社會(huì)氛圍。黑龍江省針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的個(gè)別從業(yè)人員法制計(jì)量意識(shí)不強(qiáng)的問題，組織對(duì)受檢單位專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，普及法定計(jì)量單位常識(shí)，有效提升從業(yè)人員的專業(yè)水平。湖南省組織部分院校將法定計(jì)量單位的規(guī)范使用納入圖書、報(bào)刊編校質(zhì)量檢查和從業(yè)人員資格考核內(nèi)容，建立相關(guān)培訓(xùn)、審查、監(jiān)督機(jī)制，配備相應(yīng)校對(duì)人員，提高法定計(jì)量單位的社會(huì)認(rèn)知度，保障法定計(jì)量單位的規(guī)范使用。
三、下一步工作
?。ㄒ唬﹦?chuàng)新監(jiān)管方式。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門進(jìn)一步結(jié)合本地實(shí)際和特點(diǎn)，創(chuàng)新優(yōu)化監(jiān)督檢查方案，持續(xù)提升監(jiān)管水平。用好信息化手段，做好計(jì)量單位使用情況的信息采集和分析研判，提升監(jiān)管精準(zhǔn)化、智能化水平。秉承服務(wù)與監(jiān)管并重理念，將監(jiān)督檢查和合規(guī)性指導(dǎo)有機(jī)結(jié)合，上門檢查與上門服務(wù)有機(jī)結(jié)合，通過崗前培訓(xùn)、以查代訓(xùn)等方式，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法人員的履職能力，提升監(jiān)管工作實(shí)效。
?。ǘ?qiáng)化示范引領(lǐng)。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門進(jìn)一步加強(qiáng)與其他業(yè)務(wù)部門的溝通協(xié)調(diào)，建立行之有效的工作機(jī)制，積極推動(dòng)各級(jí)行政機(jī)關(guān)規(guī)范本部門、本行業(yè)法定計(jì)量單位使用，在公文文件、統(tǒng)計(jì)報(bào)表和其他信息專報(bào)中統(tǒng)一規(guī)范使用法定計(jì)量單位，充分發(fā)揮示范作用，帶動(dòng)全社會(huì)各行各業(yè)規(guī)范使用計(jì)量單位。
?。ㄈ┨嵘麄髻|(zhì)效。積極倡導(dǎo)采用大眾化的形式、通俗化的語言開展計(jì)量單位宣傳，讓人民群眾愿意看、看得懂，愿意聽、聽得進(jìn)，提高正確使用計(jì)量單位的認(rèn)知度和執(zhí)行力。充分利用“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“5·20”世界計(jì)量日、質(zhì)量月等活動(dòng)契機(jī)，加強(qiáng)法定計(jì)量單位的宣傳推廣。
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